На основі рішення органу оскарження №16057-р/пк-пз від 09.10.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-08-07-008682-a.
Вимога тендерної документації
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність технічній специфікації тендерної пропозиції учасника (технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі) згідно з Додатком № 2 тендерної документації.
Додаток 2 Документації містить документальне підтвердження відповідності технічній специфікації і документи, що підтверджують відповідність технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі:
Довідка в табличній або в довільній формі з описом предмета закупівлі, що буде постачати учасник та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку № 1 тендерної документації з зазначенням:
– назви та марки предмету закупівлі (товару);
– детального опису основних технічних характеристик предмету закупівлі (товару);
– виробника предмету закупівлі (товару);
– стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ, або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо);
– гарантійних термінів експлуатації предмету закупівлі (товару).
Підстава відхилення пропозиції учасника
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
– надана у складі тендерної пропозиції довідка з описом предмета закупівлі не підтверджує відповідність предмета закупівлі вимогам, встановленим у Додатку № 1 тендерної документації, що не відповідає вимогам пункту 1 Додатку № 2 тендерної документації.
Зокрема учасником не підтверджено наступне:
– транспортування виробів буде проведено відповідно до нормативного документу, згідно якого вони виготовляються;
– пакування виробів відповідатиме вимогам ДСТУ ISO 6591 та нормативному документу, за яким вони виготовляються;
– маркування виробів відповідатиме вимогам креслеників та нормативному документу, за яким вони виготовляються;
– на поверхні прокладок буде нанесена відбитками прес-форми маркування із зазначенням товарного знака або назва підприємства-виробника, тип прокладки, рік випуску (дві останні цифри).
Варто наголосити, що учасником лише продубльовано вимоги тендерної документації в цій частині, проте зазначене не підтверджує відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації, оскільки викладене не у стверджувальній формі. Зазначена позиція підтверджується сталою практикою комісії Антимонопольного комітету України (як приклад, рішення № 8479-р/пк- пз від 12.06.2023, № 11482-р/пк-пз від 26.07.2023).
Позиція органу оскарження
У складі Пропозиції Скаржника міститься:
– опис предмета закупівлі, що містить інформацію у відповідності до додатку 1 Документації: Пакування виробів повинно відповідати вимогам ДСТУ ISO 6591 та нормативному документу, за яким вони виготовляються. 5. Границі змін показників після старіння на повітрі за температури (100±1) ±С протягом (24±0,5) г, % відносного подовження під час розриву -35 до 0 (Опис предмета закупівлі.PDF);
– інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) відповідно до додатку 1 Документації: Пакування виробів повинно відповідати вимогам ДСТУ ISO 6591 та нормативному документу, за яким вони виготовляються (Технічна специфікація.PDF).
Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутня інформація про відповідність запропонованого товару технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у додатку № 1 Документації, у тому числі “транспортування”, “пакування”, “умовна міцність на розтяг” тощо.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
