Вимоги щодо формування договірної ціни
Договірна ціна (ціна Договору) є динамічною твердою і визначається Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва з урахуванням Змін № 1, № 2, № 3, № 4, № 5», затвердженими наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 з урахуванням Постанови №1512.
Загальна вартість за договірною ціною має відповідати ціні пропозиції Переможця.
Договірна ціна означає ціну, за яку Переможець згоден виконати роботи, що є предметом закупівлі, відповідно до Технічного завдання.
Довідково: згідно з нормами пункту 5.31 Настанови № 281 за динамічної договірної ціни кошти на покриття ризиків не враховуються, а за твердої договірної ціни — в розмірі до 1,5%.
При розробленні Договірної ціни можуть бути враховані витрати на відрядження та перевезення працівників. У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) враховуються кошти на виконання будівельних робіт у зимовий період. Зазначені кошти визначаються тільки на обсяг робіт, виконання яких планується у зимовий період. Розмір коштів на зимове подорожчання вартості будівельних робіт, виконуваних в зимових умовах, врахованих у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) не повинен перевищувати кошторисного ліміту, що складає 40 тис. грн без ПДВ.
Згідно з пунктом 5.33 Настанови у договірній ціні слід передбачити кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Порядок використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами наводиться в проєкті договору. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, а в разі відсутності, під час дії воєнного стану на підставі індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди згідно даних прогнозу основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.
Довідково: Згідно Постанови Кабінету Міністрів України 6 серпня 2025 р. N 946 Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2026 – 2028 роки, індекс цін виробників промислової продукції (грудень до грудня попереднього року) на 2025 рік складає 111,1%, на 2026 рік – 111,3%. на 2027 рік – 109,4%.
Відповідно до п. 5.3 Настанови, вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу.
Довідково: відповідно до Закон України № 4643-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 20 жовтня 2025 року передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 5 листопада 2025 року строком на 90 діб, тобто до 3 лютого 2026 року. Перерахована норма тривалості робочого часу з урахуванням терміну дії воєнного стану, для 40-ка годинного робочого тижня складає 174 люд.год/міс.
*У разі продовження строку дії воєнного стану з 3 лютого 2026 року, слід приймати перераховану норму тривалості робочого часу з урахуванням терміну дії воєнного стану, для 40-ка годинного робочого тижня (при умові, що дата складання Договірної ціни та подача ціни пропозиції учасника з 3 лютого 2026 року).
Відповідно до пп.4 п.1 Постанови №1512, на етапі договірної ціни та взаєморозрахунків загальновиробничі витрати встановлюються на рівні не більше 10 відсотків суми прямих витрат, адміністративні витрати — на рівні не більше 3 відсотків суми прямих витрат, кошторисний прибуток – на рівні не більше 15 відсотків суми прямих витрат.
У складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) загальновиробничі витрати обчислюються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).
У складі договірної ціни адміністративні витрати включаються за показниками, визначеними розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звітний період за даними бухгалтерського обліку з використанням самостійно обраної підприємством бази розподілу (зокрема у відсотках від прямих витрат).
На виконання вимог частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація:
- найменування матеріального ресурсу (з характеристиками),
- одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна;
- вартість транспортування та заготівельно-складські витрати*;
- країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
*у разі відсутності у складі цін на матеріальні ресурси транспортних та/або заготівельно-складських витрат, в документах, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси дозволяється вказувати значення «0» або «-».
Такі документи можуть містити іншу інформацію та є невід’ємною частиною договору про закупівлю. Переможець має врахувати ці вимоги при формуванні договірної ціни (кошторисної документації).
Протягом двох робочих днів Замовник перевіряє наданий проект кошторисної документації та аналіз цін та в разі наявності невідповідностей повідомляє про це Переможця шляхом направлення повідомлення з переліком усіх невідповідностей на електронну адресу Переможця, зазначену ним як контактну в тендерній пропозиції.
У разі якщо протягом трьох робочих днів з дати завантаження Переможцем кошторисної документації замовник не надає повідомлення про виявлені в кошторисній документації невідповідностей, вважається, що Замовник погодив договірну ціну з кошторисними розрахунками.
Переможець зобов’язаний виправити зазначені Замовником зауваження протягом двох робочих днів з моменту їх отримання та завантажити повторно в електронну систему закупівель оновлені документи кошторисної документації аналіз цін по яким були виявлені невідповідності.
Протягом двох робочих днів Замовник повторно перевіряє оновлений проект кошторисної документації/аналіз цін та в разі наявності невідповідностей повідомляє про це Переможця шляхом направлення повідомлення з переліком усіх невідповідностей на електронну адресу Переможця, зазначену ним як контактну в тендерній пропозиції.
Після отримання повторних зауважень Замовника щодо невідповідностей Переможець протягом двох робочих днів завантажує в електронну систему закупівель виправлену кошторисну документацію (договірну ціну та кошторисні розрахунки)/аналіз цін.
Замовник перевіряє завантажені в електронну систему закупівель остаточну версію документів та у разі виправлення всіх невідповідностей, сторони підписують договір про закупівлю з усіма додатками, в тому числі договірну ціну. Підписання договору про закупівлю з додатком – узгодженою сторонами договірною ціною – є підтвердженням виправлення Переможцем зауважень Замовника до кошторисної документації (договірної ціни з кошторисними розрахунками) та аналізу цін.
Якщо Переможець не усуне вказані Замовником невідповідності в кошторисній документації/аналізі цін чи не надасть кошторисну документацію/аналіз цін у відповідності до вимог цієї тендерної документації, Переможець буде вважатися таким, що відмовився від підписання договору про закупівлю (згідно з підпунктом 3 пункту 44 Особливостей).
Враховуючи, що оцінка тендерних пропозицій здійснюється без ПДВ, Учасник надає договірну ціну загальною вартістю: Разом по Розділу (без ПДВ), тис. грн; Податок на додану вартість, тис. грн (у разі якщо учасник є платником ПДВ); Всього по Розділу з ПДВ (у разі якщо учасник є платником ПДВ). Всього договірна ціна з ПДВ/без ПДВ (у разі якщо Переможець є платником ПДВ).
У разі якщо переможець процедури закупівлі є платником ПДВ, при укладенні договору про закупівлю ПДВ буде нараховуватися відповідно до чинного законодавства України. Переможець може надати цінову пропозицію, перераховану відповідно до умов пункту 18 Особливостей.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
