На основі рішення органу оскарження № 17658-р/пк-пз від 03.11.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-10-17-014907-a.
Аргументи скаржника
Скаржник зазначає, що в пп. 2 п. 2 розділу 2 додатку 1 Документації Замовником встановлена наступна вимога: “Наявність робітників та ІТР підтверджується:
– копією Звіту форми 1-ДФ за останній звітний період із відміткою податкової служби або із копією квитанції про прийняття електронної звітності. В разі прийняття працівників після останнього звітного періоду, подається сканована копія оригіналу повідомлення про прийняття працівника на роботу”.
Скаржник вважає дану вимогу дискримінаційною та такою, що порушує права потенційних учасників Процедури закупівлі.
Висновки органу оскарження
Комісією листом від 30.10.2023 № 20-29/12-1582-пз надіслано запит Скаржнику, відповідно до якого Скаржник повинен був подати до органу оскарження шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель відповідні інформацію, документи та матеріали, а саме:
1. Інформацію та документи, що підтверджують неможливість виконати зазначену вимогу тендерної документації.
2. Документальне підтвердження від робітників, які відмовились надавати згоду на обробку персональних даних.
Скаржник на розгляд Комісії надав:
– лист від 19.10.2023 № 09/10, відповідно до якого: “Я, електромонтажникналагоджувальник ПІП, працівник ТОВ, повідомляю, що не погоджуюся та надаю відмову на розповсюдження моїх персональних даних, які зазначаються в Податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеск”.
Слід зазначити, що умовами Документації передбачено надання копії звіту форми 1- ДФ за останній звітний період, що містить в собі персональні дані працівників (зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків / серії та номер паспорта), за якими може бути конкретно ідентифікована фізична особа.
За таких умов, вимогами Документації не передбачено можливості закриття інформації про персональні дані (реєстраційний номер облікової картки платника податків, серії та номера паспорта тощо) в копії звіту форми 1-ДФ за останній звітний період, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
