Пропонується до уваги відповідь на запит правоохоронних органів впевненого в своїй позиції замовника. Начальнику (поліції, СБУ і т.д.) На Ваш лист від __________ № ________________ щодо надання інформації та копій документів щодо закупівлі_____________________ дякуємо за Вашу увагу до раціонального використання коштів нашою установою та повідомляємо наступне: Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже, витребовуючи у ________________________ документи, посадові особи (поліції, СБУ і т.д.) зобов’язані керуватися конкретними нормами чинного законодавства і діяти у повній відповідності до вказаних законодавчих норм. __________ зобов’язане виконувати лише ті вимоги державного органу права, підстави та спосіб реалізації яких чітко визначені в законі. Якщо ж вимоги державного органу не обґрунтовані конкретними нормами закону або суперечать їм, _________ має право не виконувати такі вимоги. Главою 17 Бюджетного кодексу України визначено виключний перелік органів, яким надані повноваження щодо контролю за дотриманням бюджетного законодавства. (Національна поліція України, СБУ і т.д.) не входять до даного переліку. Статтею 7 Закону України «Про публічні закупівлі» також визначений виключний перелік органів, яким надані повноваження щодо контролю за дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель. (Національна поліція України, СБУ і т.д.) не входять до даного переліку. Статтею 8 Закону України «Про Національну поліцію України» передбачено, що поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. Жодних повноважень щодо контрольних функцій у сферах публічних закупівель та дотримання бюджетного законодавства поліції (СБУ і т.д.) не надано. Стаття 23 Закону України «Про Національну поліцію України», не надає поліції жодних повноважень щодо витребовування будь-яких документів від підприємств, установ, організацій. Відповідно до пункту 3 статті 25 Закону України «Про Службу безпеки України» органам Служби безпеки України надане право на отримання від підприємств, установ, організацій даних і відомостей, необхідних для забезпечення державної безпеки України. Пункт 1 частини 2 вказаної статті також надає право органам Служби безпеки України отримувати подібну інформацію у разі проведення заходів щодо боротьби з тероризмом і фінансуванням терористичної діяльності. Водночас, у Вашому листі взагалі не вказано, яким чином документи щодо предмета закупівлі необхідні для забезпечення державної безпеки України чи яким чином вони стосуються боротьби з тероризмом. Можливо Ви підозрюєте, що виконуючи вказані роботи, підрядник готує терористичний акт? Порядок реалізації повноважень (правова процедура) правоохоронних органів щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів. Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому частиною 2 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тобто, право витребовувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) у підприємства (установи, організації) чи іншого суб’єкта, можливо здійснити лише на підставі ухвали слідчого судді, суду. Додатково повідомляємо, що у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» всі документи щодо закупівель знаходяться у відкритому доступі на офіційному веб-порталі уповноваженого органу. А з оплатою по договорах Ви можете ознайомитись на порталі e-data. Враховуючи вищевикладене, ще раз дякуємо за те, що Ваші співробітники, мабуть поза робочим часом (бо у їх безпосередні функції не входить контроль публічних закупівель), виявляють свою громадянську позицію та уважно вивчають проведені тендери. Водночас керівництво ______________, усвідомлюючи всю важливість функцій та завдань, які покладаються на правоохоронні органи, готове сприяти правоохоронним органам, однак виключно за умови, якщо правоохоронні органи будуть діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. З повагою,