В Законі України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) унормовано, що учасником процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) можуть бути фізична особа, фізична особа - підприємець (далі –ФОП) чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. В даній публікації розглянемо деякі моменти, які повинні враховувати замовники у співпраці ФОП. Групи платників єдиного податку Всі ФОП діляться на групи за певними критеріями. Статтею 291 Податкового кодексу України (далі – ПКУ) передбачено чотири групи платників єдиного податку, а саме: перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 167 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року; друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 834 розміри мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року; третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 1167 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року; четверта група - фізичні особи - підприємці, які провадять діяльність виключно в межах фермерського господарства, зареєстрованого відповідно до Закону України "Про фермерське господарство", за умови виконання сукупності таких вимог: здійснюють виключно вирощування, відгодовування сільськогосподарської продукції, збирання, вилов, переробку такої власновирощеної або відгодованої продукції та її продаж; провадять господарську діяльність (крім постачання) за місцем податкової адреси; не використовують працю найманих осіб; членами фермерського господарства такої фізичної особи є лише члени її сім’ї у визначенні частини другої статті 3 Сімейного кодексу України; площа сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду у власності та/або користуванні членів фермерського господарства становить не менше 0,5 гектара, але не більше 20 гектарів сукупно. Виходячи із критеріїв поділу ФОП на певні групи, бути учасниками в розумінні Закону можуть бути ФОП, які відносяться до третьої чи четвертої групи. Оскільки ФОП на четвертій групі – це підприємці, які провадять діяльність виключно в межах фермерського господарства та можуть продавати виключно сільськогосподарську продукцію, то замовники, як правило, мають ділові стосунки із ФОП третьої групи. Особливості закупівлі робіт та послуг у ФОП третьої групи Маючи справу з ФОП третьої групи замовники повинні бути обачливими. Пов’язано це з положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закону ЄСВ). Так, пунктом 1 частини першої статті 4 Закону ЄСВ визначено, що платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Отже, виходячи з наведеного вище визначення, замовник повинен перевіряти види діяльності ФОП та укладати договори лише в рамках тих видів діяльності, які зазначені у відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР). Якщо ж замовник укладе договір з ФОП на виконання робіт чи надання послуг, які відсутні у відомостях ЄДР, то замовник фактично стане роботодавцем – платником єдиного внеску для такого ФОП.