На основі рішень Верховного Суду від 02 червня 2022 року по справі № 160/2951/20 та апеляційного суду від 09 серпня 2023 року по справі № 160/2951/20.
Заходи щодо розірвання договору
Не поодинокі випадки, коли за результатами моніторингу у висновку в якості зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель аудитори висувають вимогу щодо вжиття заходів щодо розірвання договору.
Виникає закономірне питання, а яким чином замовник повинен виконати такий припис аудиторів?
В якості рекомендації – в договорах про закупівлю доцільно добавляти положення про право замовника в односторонньому порядку розірвати договір, в тому числі у разі наявності відповідної вимоги з боку контролюючих органів. За наявності такого положення, у разі вимоги аудиторів щодо розірвання договору – замовник може в односторонньому порядку розірвати договір, тим самим замовник виконає вимогу аудиторів та уникне можливої адміністративної відповідальності.
Рекомендація Верховного Суду
Якщо у договорі не буде передбачено права замовника на одностороннє розірвання договору, то Верховний Суд в рішенні звертає увагу на те, що правом вибору певного конкретного способу усунення виявлених у ході ревізії порушень відповідно до приписів статті 65 Господарського кодексу України наділений саме керівник підприємства. Разом з тим, якщо у вимозі аудиторів не зазначено конкретного способу її виконання, то вказана обставина не позбавляє підконтрольного об`єкта права звернутися до контролюючого органу з метою отримання певних роз`яснень.
Якщо договір виконано, то які можуть бути дії замовника?
Бувають випадки, що аудитори висувають вимогу щодо вжиття заходів щодо розірвання договору, який вже виконано. Апеляційний суд вказує, що на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції строк дії договору закінчився, послуги ТОВ надані в повному обсязі. Оплата за виконані послуги здійснені в повному обсязі.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що розірвання договору передбачає повернення сторін в первісний стан до укладення договору, але в разі розірвання договору будуть порушені права сторін, оскільки послуги вже надані і оплата здійснена, а тому визнає висновок аудиторів протиправним.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
