На основі рішення органу оскарження № 177-р/пк-пз від 03.01.2024 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-10-31-011212-a.
Вимога тендерної документації
Відповідно до пункту 7 розділу І Документації під час проведення Процедур закупівель усі документи, що готуються Замовником, викладаються українською мовою.
Пропозиція та усі документи, що мають відношення до неї, складаються українською мовою. У разі надання Пропозиції та документів іншою мовою, вони повинні мати переклад на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається у формі оригіналу електронного документу з накладанням кваліфікованого електронного підпису особи уповноваженої на підписання документів Пропозиції, з урахуванням вимог Закону України “Про електронні документи та електронний документообіг” та Закону України “Про електронні довірчі послуги”, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), інформація від учасника Процедури закупівлі про його
відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей) і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації, а саме файлів, зокрема, з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації кваліфікаційні критерії до учасників, визначені Замовником відповідно до вимог статті 16 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників установленим критеріям та іншим вимогам визначені у додатку 1 Документації.
Додаток 1 Документації містить кваліфікаційні критерії та документи, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника.
Відповідно до пункту 1.2.1 додатку 1 Документації передбачено надання довідки у довільній формі про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до пункту 1.2.2 додатку 1 Документації для підтвердження наявності в учасника працівників вказаних у довідці учасник повинен надати:
1.2.2.1 копії трудових книжок (перша сторінка на якій зазначено ПІБ працівника та сторінка з відміткою учасника про прийняття на роботу) або копії повідомлень про прийняття на роботу (з відміткою податкової інспекції про отримання або копії квитанції про отримання) із знеособленням персональних даних (закреслення інформації, що є конфіденційною, зокрема реєстраційний номер облікової картки платників податків або
серія і номер паспорта). Зазначені документи надаються щодо кожного працівника, зазначеного в довідці.
Аргументи скаржника
У складі Пропозиції Переможця надано трудові книжки, частково викладені російською мовою, без надання перекладу, що є порушення вимог Документації.
Позиція органу оскарження
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
– документ “Трудовая книжка БТ-ІІ № 6961 (Ше__ета) Л__к Татьяна Григорьевна”, частково викладений іншою мовою, ніж українська (файл “Ла__чук
Т.Г..pdf”).
– документ “Трудовая книжка БТ-ІІ № 01869 (Ше__мета) Г__к Виктор Васильевич”, частково викладений іншою мовою, ніж українська (файл “Г__к В.В..pdf”).
– документ “Трудовая книжка БТ-ІІ № 3085 (Ше___мета) Гр____ко Наталия Григорьевна”, частково викладений іншою мовою, ніж українська (файл “Грибенко Н.Г..pdf”).
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції Переможця розміщено вимогу про усунення невідповідностей.
Враховуючи викладене, зокрема, що надані у складі Пропозиції Переможця документи викладені частково української мовою, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
