Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 передбачено, що закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
Перелік секторів критичної інфраструктури та суб’єктів
Законом України «Про критичну інфраструктуру», а саме статтею 9 передбачено, що формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах здійснюють секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури складають та ведуть секторальні переліки об’єктів критичної інфраструктури.
Перелік секторів критичної інфраструктури та суб’єктів, відповідальних за формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах національної системи захисту критичної інфраструктури (далі – Перелік), визначається Кабінетом Міністрів України. У разі необхідності внесення змін до Переліку Кабінет Міністрів України переглядає та змінює його виходячи з критеріїв критичності, визначених вказаним Законом.
Суб’єкти, відповідальні за формування та реалізацію державної політики у відповідних секторах
На виконання зазначеної норми закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури» від 09.10.2020 № 1109, якою визначено перелік уповноважених орган державної влади, відповідальних за сектор (підсектор) критичної інфраструктури.
Так, в перелік уповноважених органів державної влади, відповідальних за сектор (підсектор) критичної інфраструктури, входять: Міненерго, Мінцифри, Мінрегіон, Мінекономіки, МОЗ, НСЗУ, НКЦПФР, Мінінфраструктури, Мінстратегпром, МВС, Мінфін.
На ці органи державної влади покладено обов’язок складати зведені переліки всіх об’єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури, що віднесені до I та II категорії критичності, та надають їх уповноваженому органу з питань захисту критичної інфраструктури для формування національного переліку об’єктів критичної інфраструктури.
Секторальний перелік об`єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги
Міністерством розвитку громад та територій України (Мінрегіон) 07.09.2022 затверджено наказ № 167 «Про затвердження секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги». В наказі 167 наведено перелік об`єктів критичної інфраструктури за типом послуг: послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання теплової енергії, постачання гарячої води. Перелік, зокрема, містить інформацію про назву підприємства, установи, організації, адресу, форму власності, ЄДРПОУ, тип послуги.
Отже, з прийняттям наказу Мінрегіону про затвердження вказаного переліку, замовник може самостійно переконатись чи входить він в перелік об’єктів критичної інфраструктури і відповідно чи може він здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
