На основі рішення органу оскарження №17936-р/пк-пз від 08.11.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-09-12-008641-a.
Вимога тендерної документації
Додаток 2 Документації містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника.
У складі своєї Пропозиції Учасник повинен також надати наступні документи:
2.16. Копію сертифіката на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” ISO 9001:2015.IDT, виданий виробнику предмету закупівлі (наданий документ повинен бути чинним на момент розкриття пропозицій).
2.17. Копію сертифіката на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування, виданий виробнику предмету закупівлі (наданий документ повинен бути чинним на момент розкриття пропозицій).
Аргументи скаржника
Згідно з пунктом 2.16 та п. 2.17. розділу II додатку 2 Документації учасник повинен був надати копію сертифіката на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” ISO 9001:2015.IDT, виданий виробнику предмета закупівлі (наданий документ повинен бути чинним на момент розкриття пропозицій) та копію сертифіката на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) “Системи екологічного управління.
Вимоги та настанови щодо застосування, виданий виробнику предмету закупівлі (наданий документ повинен бути чинним на момент розкриття пропозицій).
По-перше, Скаржник зазначає, що Замовник вимагав надати певний сертифікат, а саме цитую – ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи екологічного управління”, учасник ТОВ “” у складі Пропозиції надав інший сертифікат на виробника – Файл “ISO 9001 2015 TSE_EN-2.pdf”:, який не відповідає вимогам замовника, учасником наданий сертифікат TS EN ISO 9001:2015 “Системи управління якістю, що не відповідає вимогам Замовника.
По-друге, Скаржник зазначає, що Замовник вимагав надати певний сертифікат, а саме цитую – ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи екологічного управління”, учасник ТОВ “” у складі Пропозиції надав інший сертифікат на виробника – Файл “ISO 9001 Nanterre (1)-1.pdf”, який не відповідає вимогам замовника, учасником наданий ISO 9001:2015, що не відповідає вимогам Замовника.
По-третє, Скаржник зазначає, що Замовник вимагав надати певний сертифікат, а саме цитую – ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління”, учасник ТОВ “” у складі Пропозиції надав інший сертифікат на виробника – Файл “ISO 14001 2015 TSE_EN (1)-1.pdf”, який не відповідає вимогам замовника, учасником наданий TS EN ISO 14001:2015 “Системи управління якістю, що не відповідає вимогам Замовника.
По четверте: Скаржник зазначає, що Замовник вимагав надати певний сертифікат, а саме цитую – ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління”, учасник ТОВ “” у складі Пропозиції надав інший сертифікат на виробника – Файл “Plant Ertvelde – EN – ISO 14001 _2022- 2025 .pdf”, який не відповідає вимогам замовника, учасником наданий ISO 14001:2015 “Системи управління якістю, що не відповідає вимогам Замовника.
Надані Учасником ТОВ “” документ ISO 9001:2015 та документ TS EN lSO 9001:2015 не відповідають вимогам тендерної документації пункту 2.16 розділу II додатку 2. Документи не відповідають стандарту ДСТУ, зазначена вимога є імперативна для всіх учасників тендеру. Документ видано не за Державними стандартами України.
Надані Учасником ТОВ “” документи TS EN ISO 14001:2015 та ISO 14001:2015 не відповідають вимогам тендерної документації пункту 2.17 розділу II додатку 2. Документи не відповідають стандарту ДСТУ, зазначена вимога є імперативна для всіх учасників тендеру. Документ видано не за Державними стандартами України.
Державні стандарти України (ДСТУ) — стандарти, розроблені відповідно до чинного законодавства України, що встановлюють для загального і багаторазового застосування правила, загальні принципи або характеристики, які стосуються діяльності чи її результатів, з метою досягнення оптимального ступеня впорядкованості, розроблені на основі консенсусу та затверджені уповноваженим органом. Стандарти ДСТУ існують з 1993 року.
Висновки органу оскарження
В складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
-тендерна пропозиція від 13.09.2023 №1 (файл “ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ .pdf”), в якій Переможець пропонує:
1 228206 Олива моторна RUBIA ОРТ. 3500 FE5W30 (208L ТОТ С)
2 163822 Олива трансмісійна FLUIDЕ XLD FE (208L ТОТ С)
3 LUBEX MITRAS АХ ЕР MD 80W-90 VRL
-свідоцтво від 03.03.2022 (файл “ISO 9001 2015 TSE_EN-2.pdf”) на відповідність стандарту TS EN ISO 9001:2015
-свідоцтво від 05.08.2021 №1993/1385.17 (файл “ISO 9001 Nanterre (1)-1.pdf”), про відповідність вимогам ISO 9001:2015
-свідоцтво від 11.01.2023 (файл “ISO 14001 2015 TSE_EN (1)-1.pdf”), про відповідність TS EN ISO 14001:2015
-свідоцтво про впровадження системи управління від 10.02.2023 (файл “Plant Ertvelde – EN – ISO 14001 _2022-2025.pdf”) про відповідність вимогам стандарту щодо систем екологічного управління ISO 14001:2015.
Разом з тим, в складі Пропозиції Переможця відсутні, зокрема, сертифікат на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2015 “Системи управління якістю. Вимоги” ISO 9001:2015.IDT та сертифікат на систему екологічного управління відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування”.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
