На основі рішення органу оскарження № 15597-р/пк-пз від 02.10.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-09-08-002609-a.
Проект договору про закупівлю
Згідно пункту 6.2.1 додатку 5 до документації (проект договору) замовник має право достроково розірвати цей договір в односторонньому порядку з підстав невиконання зобов’язань по поставці (передачі) товару у строки, встановлені в цьому договору та/або у зв’язку з непогодженням замовника із підвищенням ціни за одиницю товару, повідомивши про це постачальника протягом 3 (трьох) робочих днів.
Постачальник вважається належним чином повідомлений про дострокове розірвання договору з зазначених підстав в день направлення відповідного повідомлення на електронну адресу постачальника. Договір вважається припиненим через 3 (три) робочі дні з дня направлення покупцем відповідного повідомлення постачальнику на електронну адресу.
Аргументи скаржника
Наразі така вимога надає можливість замовнику розірвати договір без пояснення причин, наприклад, якщо замовник не підпише вчасно накладну, то це надасть йому право розірвати договір. Також, наразі триває війна і ніхто не знає які ціни на тверде паливо будуть в майбутньому і будь-який постачальник може пропонувати замовнику з наданням документального підтвердження зростання ціни, проте це ж не означає, що замовник може одразу розірвати договір.
Така вимога надає замовнику право маніпулювати і зловживати своїми правами. Скаржник приймає участь у торгах, готує документи, сплачує за участь у процедурі закупівлі і якщо укладе договір, то буде готувати необхідний товар до постачання, а може скластись так, що замовник з невідомих причин і без пояснень і без можливості оскаржити чи виразити заперечення розірве договір.
На жодному етапі торгів замовник не дає право учаснику виразити свої заперечення щодо умов договору і запропонувати свої правки, хоча встановлені умови призводять до того, що замовник у разі наявності бажання розриває договір, а учасник (переможець) залишається зі своїми витратами.
Позиція органу оскарження
Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
