На основі рішення органу оскарження № 3653-р/пк-пз від 27.02.2024 по закупівлі з ідентифікатором UA-2024-01-30-006412-a.
Вимога тендерної документації
Скаржник зазначає, що згідно з вимог п.1.1 Додатку 3 Документації “Кваліфікаційні вимоги” Замовником встановлені наступні дискримінаційні вимоги:
“У складі пропозиції також надається копія декларації відповідності матеріальнотехнічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки або декларацію про провадження господарської діяльності, у якій повинна міститися інформація про наявність дозвільного документа, а саме: декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки”.
Аргументи скаржника
Предметом даної процедури закупівлі є: “послуги з технічного обслуговування та спостереження за пожежною сигналізацією показник національного класифікатора показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 75250000-3, Послуги пожежних і рятувальних служб)”. Даний вид послуг виконується на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Дані Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Вимога щодо надання декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки не узгоджується з Ліцензійними умовами, що, в свою чергу, не дає Скаржнику можливості прийняти участь в даній процедурі закупівлі.
Позиція органу оскарження
Слід зазначити, що ліцензійними умовами не передбачено надання декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки або декларації про провадження господарської діяльності, у якій повинна міститися інформація про наявність дозвільного документа, а саме: декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з ліцензійними умовами, у зв’язку з чим Замовник порушив зазначені вище вимоги діючого законодавства.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
