Положення проєкту договору
7.9. Замовник має право, в разі порушення Виконавцем взятих на себе зобов’язань, застосувати оперативно-господарські санкції, а саме:
- одностороння відмова від виконання свого зобов’язання Замовником із звільненням його від відповідальності за це в разі порушення Виконавцем зобов’язання за цим Договором;
- відмова від оплати за зобов’язанням, яке виконано неналежним чином;
- відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із Виконавцем, який порушує зобов’язання за цим Договором.
7.10. Замовник письмово повідомляє Виконавця про застосування оперативно-господарської санкції (однієї, декількох одночасно чи одночасно усіх, передбачених цим Договором). Письмове повідомлення про застосування оперативно-господарської санкції направляється Виконавцю цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення на адресу фактичного місцезнаходження Виконавця, зазначену в цьому Договорі.
Аргументація скаржника
Положення, вказані в пунктах 7.9., 7.10 проєкту Договору було взято з Господарського Кодексу України, який втратив чинність 28.08.2025.
Положення пункту 7.9 проєкту Договору є ідентичними положенням ГКУ, який втратив чинність 28.08.2025.
Враховуючи наведене, вказані положення пункту 7.9 проєкту Договору відсутні та не узгоджуються з діючим законодавством.
Щодо пункту 7.10 – то цей пункт є похідним від пункту 7.9 та описує порядок запровадження оперативно-господарських санкцій, які було зазначено в проєкті Договору згідно ГКУ, який втратив чинність та, враховуючи невідповідність положень пункту 7.9 діючому законодавству, також підлягає усуненню з вимог проєкту договору.
Позиція органу оскарження
Щодо пунктів 7.9-7.10 проєкту договору.Відповідно до статті 611 Цивільного Кодексу України встановлено правові наслідки порушення зобов’язання
- У разі порушення зобов’язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов’язання внаслідок односторонньої відмови від зобов’язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов’язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
- У разі порушення боржником негативного зобов’язання кредитор незалежно від сплати неустойки та (або) відшкодування збитків і моральної шкоди має право вимагати припинення дії, від вчинення якої боржник зобов’язався утриматися, якщо це не суперечить змісту зобов’язання. Така вимога може бути пред’явлена кредитором і в разі виникнення реальної загрози порушення такого зобов’язання.
- У разі порушення зобов’язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов’язання, якщо це встановлено договором або законом.
- Одностороння відмова від зобов’язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов’язання.
- Внаслідок односторонньої відмови від зобов’язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов’язання або воно припиняється.
- Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
- У договорах за участю фізичної особи – споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.
- Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
- Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.
Враховуючи наведене, зокрема, наведені вище положення Цивільного Кодексу, Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
