Повідомлення про дострокове розірвання договору направляється стороні на її електронну адресу

На основі рішення органу оскарження  № 19326-р/пк-пз від 31.12.2025 по закупівлі з ідентифікатором UA-2025-12-16-002312. 

Положення проєкту договору

10.3. Дія Договору достроково припиняється:

• при виникненні обставин форс-мажору згідно п. 8 цього Договору;
• за згодою Сторін;
• в разі не надання послуг у термін, зазначений у цьому Договорі.

10.4. Повідомлення (лист за підписом уповноваженої особи Сторони та з печаткою Сторони) про дострокове розірвання цього Договору направляється Стороні на її електронну адресу, зазначену у цьому Договорі. Повідомлення вважається отриманим Стороною на наступний день з дня його відправлення. Через 5 (п’ять) календарних днів з дати отримання повідомлення про розірвання цього Договору Стороною Договір вважається розірваним. Підписуючи цей Договір Сторони погоджуються на такий механізм дострокового розірвання цього Договору.

Аргументація скаржника

Щодо пункту 10.4. Повідомлення (лист за підписом уповноваженої особи Сторони та з печаткою Сторони) про дострокове розірвання цього Договору направляється Стороні на її електронну адресу, зазначену у цьому Договорі. Повідомлення вважається отриманим Стороною на наступний день з дня його відправлення. Через 5 (п’ять) календарних днів з дати отримання повідомлення про розірвання цього Договору Стороною Договір вважається розірваним. Підписуючи цей Договір Сторони погоджуються на такий механізм дострокового розірвання цього Договору.

Вказаний пункт суперечить пункту 10.3 проєкту договору (у тому числі не містить посилання на нього), в якому встановлено вичерпний перелік підстав для одностороннього* розірвання договору.

* в п. 10.3. договору мова йде про дострокове припинення договору, а не одностороннє розірвання, хоча останній підпункт цього пункту по своїй суті є одностороннім розірванням.

Виходячи із редакції пункту 10.4 проєкту Договору можна зробити висновок, що положення цього пункту є незалежними від інших умов договору та можуть бути застосовані Замовником всупереч іншим умовам договору.

Враховуючи наведене, Скаржник не застрахований від ситуації, коли Замовник безпідставно може розірвати договір в односторонньому порядку.

Позиція органу оскарження

Відповідно до статті 627 Цивільного Кодексу України встановлено, зокрема, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до статті 628 Цивільного Кодексу України встановлено, зокрема, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов’язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 651 Цивільного Кодексу України встановлено підстави для зміни або розірвання договору:

1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівного ставлення до них а також запобігання корупційним діям і зловживанням.

Слід зазначити, що Документація не містить переліку підстав для розірвання договору, у зв’язку з чим Замовник з незалежних від учасника обставин може на власний розсуд розірвати договір, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.

Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. 

Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.

АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова