На основі рішення органу оскарження № 15332-р/пк-пз від 26.09.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-09-04-008769-a.
Аргументи скаржника
Скаржник зазначає, що згідно з пунктом 4 розділу IV Документації переможець процедури закупівлі, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, а саме:
Враховуючи, що вартість предмета закупівлі перевищує 20 мільйонів гривень, переможець надає Антикорупційну програму, оформлену відповідно до типової антикорупційної програми юридичної особи за наказом Національного агентства з питань запобігання корупції “Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи” від 10.12.2021 №794/21, та відповідний наказ про затвердження антикорупційної програми і призначення уповноваженого з її реалізації.
Згідно з пунктом 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Згідно з пунктом 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.
Отже, Особливостями встановлено виключний перелік документів, що має надати переможець процедури закупівлі та антикорупційна не відноситься до переліку таких документів, оскільки це є документ, що стосується пп. 10 пункту 47 Особливостей.
Висновки органу оскарження
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Враховуючи викладене, наведені вище положення Документації не узгоджуються з вимогами чинного законодавства в цій частині.
Встановивши наведені вище умови у Документації, Замовник порушив положення Особливостей.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
