На основі рішення органу оскарження № 17551-р/пк-пз від 01.11.2023 по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-09-19-002666-a.
Аргументи скаржника
Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможець надав інформацію “Порівняльну таблицю” №565 від 26.09.2023, у якому в пункті 29 зазначено в стовпчику “Найменування, марка, запропонованого ТОВ (еквівалент товару) п.29:
“Шина нульова e.bs.stand.1.12 12 отв”.
Цей вироб не має номінального струму 125 А. У нього номінальний струм: 63А. Це можна перевірити на сайті офіційного представника ТМ Еnext “https://enext.ua” : https://enext.ua/catalog/shini_nulovi_bs_serii_stand_na_osnovi/shina_nulova_e_bs_stand_1_12_12_otv/
При натисканні на позначку: “Документація” завантажується інформація про цю шину. В цьому розділі “Електротехнічна Компанія E.NEXT-Україна” надає документ про технічні характеристики:
“Шина нульова e.bs.stand.1., e.bsc.stand.20., e.bsa.stand., та основа для шин e.bsc.stand.base,e.bsa.stand.base Інструкція з експлуатації”.
В цьому документі чітко зазначено що номінальний струм “Шина нульова e.bs.stand.1.12 12 отв” має номінальний струм: 63А.
Заперечення замовника
Замовник зазначає, що відповідні документи наявні в Пропозиції Переможця (документи “Гарантійний лист постачання 10 днів.pdf” та “Лист з інформацією про відповідність техничним вимогам замовника.pdf”).
Окрім того, Переможцем надано порівняльну таблицю технічних характеристик запропонованого ним та заявленого Замовником предмета закупівлі (документ “Порівняльна таблиця.pdf”). Вимогами тендерній документації, не передбачалось надання учасниками паспорта, сертифіката чи іншої документації на запропонований товар.
Водночас, дані на сторінці сайту виробника та паспорті виробу на який посилається Скаржник, не містили інформації щодо номінального струму https://enext.ua/catalog/shini_nulovi_bs_serii_stand_na_osnovi/shina_nulova_e_bs_stand_1_12_12_otv/.
В той же час, Замовник, відповідно до п. 42 Особливостей звернувся за уточненням інформації до виробника запропонованої продукції за п. 29 ТОВ “Електротехнічна компанія” та отримав підтвердження, що запропонований товар розрахований на короткочасне перенавантаження 125А.
Замовник зазначає, що відповідно до вимог тендерної документації тендерна пропозиція учасника оформлюється по формі (додаток № 1), учасник не повинен відступати від даної форми. Дана форма передбачає зазначення назви суб’єкта господарювання, який здійснює виробництво запропонованого учасником товару. Переможцем зазначено виробника продукції за кожним із запропонованих найменувань.
Таким чином, на думку Замовника, Пропозиція Переможця відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.
Замовником на розгляд Комісії надано лист ТОВ “Електротехнічна компанія” від 06.10.2023 № 328/23, адресований Замовнику, у якому зазначено:
“ТОВ “ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ” на Ваш запит щодо технічних характеристик продукції, що розповсюджується під торговою маркою ENEXT повідомляємо наступне: Шина нульова e.bs.stand.1.12 12 отв. (арт. s025002) розрахована на довготривалий номінальний струм 63А та короткочасне перевантаження 125А”.
Висновок органу оскарження
Документація не містить окремих вимог щодо необхідності надання учасником у складі своєї Пропозиції інформації та документів, які підтверджують відповідність інформації про технічні характеристики запропонованого учасником товару, наданої у складі Пропозиції, інформації на сайті виробника запропонованого товару.
Комісія листом від 26.10.2023 № 20-29/11-1569-пз надіслала запит ФОП, зокрема: “надіслати в електронному вигляді Комісії інформацію (з наданням документального підтвердження) щодо підтвердження або спростування наведеної в скарзі приватного підприємства від 13 жовтня 2023 № UA-2023-09-19-002666-a.b2 інформації стосовно того, що ФОП не є виробником виробів, зазначених в пунктах 11-14 форми “Тендерна пропозиція” ТОВ від 26.09.2023 № 77)”.
ФОП не надав відповідь з приводу зазначеного питання.
Враховуючи викладене, Скаржник не довів та документально не підтвердив надання Переможцем у складі своєї Пропозиції недостовірної інформації в цій частині.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
