Проведення відкритих торгів передбачає розгляд замовником тендерної пропозиції учасника, за умови що вона була подана. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника замовник може виявити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. В такому випадку замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити перелік виявлених невідповідностей, посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
За відсутності затвердженої державним органом інструкції, яка б унормовала детальний механізм підготовки замовником повідомлення про усунення невідповідностей, можна виділити певні проблеми, з якими зіштовхуються замовники. Перш за все, замовник повинен розглядати подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Приміром, замовник вимагав підтвердити досвід не менше ніж двома аналогічними договорами, а учасник надав довідку про виконання трьох аналогічних договорів, але при цьому в складі пропозиції наявні лише два аналогічних договори. В повідомленні про усунення невідповідностей замовник вкаже, що необхідно додати відсутній третій аналогічний договір. Учасник замість третього аналогічного договору надасть нову довідку про виконання аналогічних договорів, в якій буде зазначено два договори. З одного боку учасник не виконав вимогу замовника про усунення невідповідностей, але з іншого боку учасник все ж таки відповідає вимогам тендерної документації. Якщо замовник вирішить відхилити учасника за невиконання вимоги про усунення невідповідностей, то орган оскарження стане на бік учасника і скаже, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації, а тому відсутні підстави для її відхилення. І в цілому важко критикувати таку позицію органу оскарження. Тому, як не дивно це звучить в контексті сфери публічних закупівель, замовники, при підготовці повідомлення про усунення невідповідностей, повинні проявляти творчий підхід. Якщо повернутись до прикладу з довідкою про виконання аналогічних договорів, то вимога про усунення невідповідностей могла б бути такою: надати всі договори, зазначені в довідці, або надати довідку, в якій необхідно вказати ті договори, які вже надані в складі пропозиції. Тож деякі аспекти правової невизначеності механізму усунення невідповідностей заповнимо прикладами рішень органу оскарження.
