Захищено: Складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (зведений кошторис з пояснювальною запискою). Стаття ІІ

В попередній публікації " Складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна та календарний графік). Стаття І " ми розглянули підхід до формування пропозиції в частині календарного графіка виконання робіт та договірної ціни.

В даній публікації продовжимо розглядати вимогу тендерної документації щодо подачі кошторисної документації, а саме:

Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) учасника повинна бути розрахована відповідно до кошторисних норм України у будівництві «Настанова визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції:

– календарний графік виконання робіт;

– договірну ціну, яка уточнюється після проходження експертизи проектно-кошторисної документації;

– зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою;

– локальні кошториси;

– відомість ресурсів до локальних кошторисів;

– розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.

Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту Знову звернімось до Настанови визначення вартості будівництва , затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (далі – Настанова / Настанова з визначення вартості будівництва) та з'ясуємо, що відповідно до термінів Настанови зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва – кошторисний документ, який визначає повну кошторисну вартість об’єкта будівництва або його черги , який включає кошторисну вартість будівельних робіт, витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а також інші витрати, та складається на основі об’єктних кошторисів та/або об’єктних кошторисних розрахунків і кошторисних розрахунків на окремі види витрат.

Варто пам'ятати, що у зведених кошторисних розрахунках вартості об’єкта будівництва (зведенні витрат) підсумкові дані з об’єктних кошторисів (об’єктних кошторисних розрахунків) зазначаються в тисячах гривень із заокругленням до трьох знаків після коми.

Відповідно до пункту 3.30 Настанови зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва розробляється на стадіях ескізного проекту (далі - ЕП), техніко-економічного обґрунтування (далі - ТЕО), техніко-економічного розрахунку (далі - ТЕР), проекту (далі - П), робочого проекту (далі - РП) за формою, наведеною в додатку 7 Настанови, схвалюється на стадіях ЕП, ТЕО, ТЕР, затверджується на стадії П (РП) в установленому порядку.

Тобто, з метою розуміння очікуваної вартості будівництва для прийняття управлінських рішень, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва розробляється на всіх стадіях проектування будівництва. Оскільки на кожній стадії вартість розрахована, то інвестор будівництва розуміє скільки коштів потрібно мати для реалізації проекту.

Приведемо форму додатку 7 для наочної демонстрації документа зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва.

До зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва у відповідні глави включаються окремими рядками підсумки по усіх об’єктних кошторисах, об’єктних кошторисних розрахунках і кошторисних розрахунках.

Кошторисна вартість кожного об’єкта, передбаченого на стадії ЕП, ТЕО, ТЕР, П, РП, розподіляється по графах, які визначають вартість: «будівельних робіт», «устаткування, меблів та інвентарю»; «інших витрат»; «загальну кошторисну вартість».

При здійсненні капітального ремонту , якщо вартість робіт може бути визначена за одним локальним або об’єктним кошторисом, зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва не складається. У цьому випадку роль зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва виконує відповідно локальний або об’єктний кошторис.

Пояснювальна записка до зведеного кошторисного розрахунку Як вже зазначалось, ми розглядаємо вимогу з тендерної документації, яку зустріли на проторах Prozorro. Наразі, тендерна документації не є об'єктом авторських прав, тому кожен замовник може скористатися тендерною документацією іншого замовника, адаптувавши її під свої потреби. Але користуючись чужою працею, не завжди розумієш логіку автора, а тому через брак спеціальних знань деякі вимоги хоча і можуть здаватися коректними, але насправді вже є застарілими. Так і в нашому випадку - вимога про надання в складі пропозиції зведеного кошторисного розрахунку вартості ремонту з пояснювальною запискою сформована на підставі нормативного акту, який втратив чинність.

В Настанові пояснювальна записка згадується як частина інвесторської кошторисної документації. Так, до інвесторської кошторисної документації додається пояснювальна записка, в якій наводяться показники, прийняті в інвесторській кошторисній документації. Тобто, в розрізі зведеного кошторисного розрахунку пояснювальна записка не згадується.

Але оскільки учаснику потрібно виконувати вимогу тендерної документації, то звісно виникає питання, а як же її виконати найкращим способом? Акцентуємо, що Настанова нічого не згадує про вимоги до пояснювальної записки.

Перш за все, звернімось до Правилах визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), які втратили чинність, але в яких зустрічаємо норму, відповідно до якої розрахунок розподілу коштів по напрямках капітальних вкладень наводиться у складі пояснювальної записки до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва. Тобто, вимога про подачу пояснювальної записки до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва раніше мала законодавче підґрунтя.

По-друге, в Правилах визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000) можемо зустріти і вимоги до пояснювальної записки. Так, згідно пункту 2.3.6 ДБН Д.1.1-1-2000 до інвесторської кошторисної документації в складі проекту (робочого проекту), що затверджується, додається пояснювальна записка, в якій повинні бути наведені:

посилання на територіальний район, де розташоване будівництво; відомості про те, з якого року введено норми, та про ціни, в яких складено інвесторську кошторисну документацію; обгрунтування для складання розрахунків інших витрат; розміри кошторисного прибутку; посилання на документи, відповідно до яких розробляється інвесторська кошторисна документація; розрахунок розподілу коштів по напрямках капітальних вкладень (для житлово-цивільного будівництва); за необхідності наводяться інші відомості про порядок визначення кошторисної вартості, характерні для даної будови (наявність об'єктів загального користування, документів про включення коштів на будівництво спільних об'єктів пропорційно до потреб в їх послугах тощо). Отже, хоча Настанова не містить вимог до складання пояснювальної записки та у разі відсутності конкретних вимог до її складання в тендерній документації, учасник може підготувати її самостійно, користуючись положеннями нормативного акту, який втратив чинність.

Захищено: Складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (зведений кошторис з пояснювальною запискою). Стаття ІІ

InfoTender

Предмет закупівлі та застосування заходів щодо дотримання законодавства України про захист довкілля

Популярні публікації

Настанова з визначення вартості будівництва (із змінами 1-5)

Вимоги тендерної документації щодо формування договірної ціни

Внесення змін до постанови про Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану

Зв’язок

Вітаємо!

Create New Account!

Змініть свій пароль

Ви впевнені, що бажаєте розблокувати цю публікацію?

Ви впевнені, що хочете відмінити переплату?