На основі висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2023-11-02-007912-a.
Запит замовнику на пояснення
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано саме приватне підприємство «С», з яким укладений договір.
4. Яким пунктом Договору передбачена наявність календарного графіку виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених Договором, який відповідно до вимог пункту 17 розділу «Строки виконання робіт (будівництва об`єкта) Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами) (далі – Загальні умови) є невід’ємною частиною договору підряду?
5. Яким пунктом Договору передбачена наявність плану фінансування, який, відповідно до вимог пункту 83 розділу «Фінансування робіт (будівництва об’єкта)» Загальних умов, є невід’ємною частиною договору підряду?
6. Оскільки строк виконання робіт по Договору складає до 31.12.2023, тож додатково необхідно надати інформацію та відповідні документи на підтвердження виконання Договору, а саме, акти виконаних робіт за формою КБ-2в, довідки про їх вартість за формою КБ-3, у тому числі, й щодо здійснених розрахунків.
Відповідь замовника на пояснення
1. КП «Ц» було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі «Капітальний ремонт (здійснення заходів з енергозбереження: утеплення фасаду та даху, заміна вікон на енергозберігаючі, утеплення цоколя)» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-10-006048-a), яка не відбулася через відсутність жодного учасника.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося відповідно до проектно-кошторисної документації та з урахуванням результатів експертизи (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.
3. З метою вирішення питання про закупівлю з моменту закінчення відкритих торгів з особливостями у процедурі, що не відбулася через відсутність учасників (ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-10-006048-a замовником здійснювався порівнянням трьох комерційних пропозицій.
4. Календарний графік виконання робіт додається та план фінансування додаються.
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
Згідно із частиною 1 статті 41 Закону, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Відповідно до вимог пункту 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Загальні умови), які є обов`язковими для врахування під час укладання та виконання договорів підряду на проведення, зокрема, капітального ремонту будівель і споруд незалежно від джерел фінансування робіт,
невід`ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Згідно з вимогами пункту 83 Загальних умов, фінансування робіт проводиться за планом, який складається замовником з урахуванням календарного графіку виконання робіт, узгоджується з підрядником і є невід’ємною частиною договору підряду.
Також, відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону договір про закупівлю та всі додатки до нього Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Таким чином, Замовник на порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону не оприлюднив всі додатки до договору, а саме, календарний графік виконання робіт та план фінансування.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником усунуто порушення шляхом оприлюднення календарного плану виконання робіт та плану фінансування.
Зобов’язання щодо усунення порушення
Зобов`язано замовника здійснити заходи щодо недопущення у подальшому встановленого порушення вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону, пункту 3 Особливостей та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова
