Лист Мінекономіки від 06.02.2026 № 3322-07/12379-06 щодо сертифікації електричної енергії

Мінекономіки опублікувало лист від 06.02.2026 № 3322-07/12379-06 щодо сертифікації електричної енергії в якому викладає позицію НКРЕКП стосовно встановлення замовниками вимог до якості електричної енергії. Оскільки питання закупівлі електричної енергії та виконання договорів на постачання електроенергії є актуальними для більшості замовників, рекомендуємо ознайомитися з офіційними роз’ясненнями.

Так, Мінекономіки зазначає що відповідно до листа НКРЕКП, до регулятора надходять численні звернення електропостачальників, у яких інформується, що в рамках процедур закупівель у сфері електроенергетики замовники у тендерних документаціях вимагають від електропостачальників сертифікати якості електричної енергії.

При цьому, відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” (далі – Закон РЕЕ) не передбачено норми щодо сертифікації електричної енергії.

Регулятор просить довести до відома учасників процедур закупівель у сфері електроенергетики інформацію, що перелік технічних та якісних характеристик закупівлі електричної енергії має відповідати вимогам законодавства, а витребування у електропостачальників сертифікатів якості електричної енергії не відповідає вимогам Закону РЕЕ.

Закон України “Про ринок електричної енергії”

Пригадаємо істотні умови договору постачання електричної енергії.

Постачання електричної енергії споживачам здійснюється на підставі договору. Відповідно до статті 56 Закону України “Про ринок електричної енергії” умови постачання електричної енергії, права та обов’язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються:

1. найменування та місцезнаходження електропостачальника;
2. перелік послуг, що надаються електропостачальником;
3. ціна електричної енергії та послуг, що надаються;
4. показники якості електропостачання, зокрема якості електричної енергії;
5. види послуг з технічного обслуговування, які пропонуються електропостачальником;
6. умови та порядок відшкодування (компенсації), що застосовується у разі недотримання електропостачальником показників якості послуг, визначених договором, зокрема у разі виставлення невірного рахунка та/або несвоєчасного виставлення рахунка;
7. порядок та засоби повідомлення актуальної інформації щодо чинних тарифів, вартості послуг з технічного обслуговування, очікуваних змін цін та умов постачання електричної енергії;
8. порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії;
9. порядок подання звернень, претензій, скарг споживачем та порядок їх розгляду електропостачальником, методи ініціювання процедур вирішення спорів;
10. строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору;
11. зобов’язання електропостачальника щодо надання споживачу інформації про захист прав споживачів, зокрема у розрахункових документах (рахунках);
12. права та обов’язки електропостачальника і споживача у разі неможливості виконання своїх зобов’язань та у разі тимчасового зупинення постачання;
13. інші положення залежно від специфіки та виду послуг, що надаються електропостачальником.

Отже, істотною умовою договору на постачання електричної енергії повинні бути показники якості електропостачання, зокрема якості електричної енергії. 

Закон України “Про публічні закупівлі”

Замовник може чи зобов’язаний вимагати сертифікат якості на товар?

Відповідно до статті 23 Закону України “Про публічні закупівлі” технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.

У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.

Таким чином, спостерігається невідповідність чинного законодавства реальному стану відносин у сфері постачання електричної енергії. Загальновідомо, що безпосередні продавці (електропостачальники) не здійснюють фізичне транспортування енергії до споживача — цю функцію виконують оператори систем розподілу (ОСР), а тому електропостачальники не можуть впливати на якість електроенергії. 

Оскільки електропостачальники не мають технічної можливості впливати на параметри якості електроенергії в мережі, але відповідно до статті 56 Закону України “Про ринок електричної енергії” по суті повинні відповідати за якість електричної енергії, то це питання потребує подальшого законодавчого врегулювання. Водночас на сьогодні вимога щодо надання сертифікатів якості фактично є обов’язковою, оскільки вона зумовлена нормами статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та статтею 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», але за умови, якщо замовник визначить параметри якості електроенергії в тендерній документації.

АМКУ Особливості ПДВ адміністративна відповідальність аналогічний договір банківська гарантія висновок моніторингу воєнний стан відхилення дискримінаційні вимоги договір про закупівлю договір підряду електрична енергія зміна умов договору зміна ціни зміни до Особливостей зміни до договору кваліфікаційний критерій кваліфікація працівників локалізація моніторинг настанова з визначення вартості будівництва невідповідність оборонні закупівлі оскарження висновку моніторингу оскарження умов очікувана вартість поточний ремонт практика АМКУ предмет закупівлі природний газ проект договору роботи роз'яснення Мінекономіки сертифікат відповідності скарга на умови стаття 17 судова практика тендерна документація технічна специфікація транспортний засіб усунення невідповідностей формальні помилки харчування істотна умова